近年來，云南省文山壯族苗族自治州聚焦新一輪村（社區）“兩委”換屆工作，注重在來源儲備、培養培育、管理使用上持續發力，扎實開展1022個村（社區）黨組織書記后備干部“培優育強”行動，著力打造一支數量充足、素質優良、結構合理的村干部隊伍，為推進鄉村全面振興提供人才支撐。
多元儲備強基礎
“市委組織部聯合農業農村、人社等10個部門的力量組建工作組，對產業致富帶頭人、外出經商能人等5類重點人群進行排查，目前已儲備村（社區）黨組織書記后備人選309名，為后續換屆做實前期工作?！蔽纳绞形M織部副部長張鴻介紹。
建強村干部后備力量是推動村（社區）“兩委”換屆、建強基層黨組織、培優村干部隊伍的有力支撐。文山州制定印發《關于做好村（社區）黨組織書記后備力量培育儲備工作的通知》，建立黨委領導，組織部門牽頭協調，社會工作部、農業農村等部門全面參與的工作機制，由縣委書記帶頭攻堅重點難點村、縣級領導班子成員掛聯鄉鎮、鄉鎮領導班子成員包村，形成一級抓一級、逐村選優配強后備力量的工作格局，全面壓實縣鄉兩級黨委為村（社區）“兩委”換屆工作儲備后備力量的責任。
2024年以來，文山州州縣鄉三級聯動組建104個工作組，有序組織實施843個行政村“兩委”班子中期評估工作，對5563名村“兩委”班子成員進行分析研判，并結合存在問題制定“一鄉鎮一方案”“一村一策”整改方案，由所掛聯的處級領導帶隊研究推進，確保后備力量儲備與換屆工作需要相匹配。
為解決人選來源渠道不寬的問題，文山州通過外部引進、內部培育等方式強化后備力量儲備。利用春節返鄉時節召開返鄉人才座談會，做好政策宣傳和思想工作；平時則依托跨省駐外就業工作服務站、流動黨員服務站等載體加強日常聯絡，爭取更多在外經商務工的能人返鄉參與建設。同時，采取下村摸底、上門動員、社會招聘等方式盤活本土人才，從現任村（社區）干部中納入一批、村內各類能人中推薦一批、基層治理專干中培養一批、本鄉本土大中專畢業生和退伍軍人中物色一批，建好人才儲備庫。截至目前，全州共儲備村（社區）黨組織書記后備干部2370名，平均年齡36歲，大專及以上學歷的有1527名。
培養鍛煉促成長
“來到大火地村擔任書記助理后，時常跟著村書記走村串寨，熟悉了很多村情，也積累了工作經驗，這樣的歷練對我今后的工作是比較實用的?！甭槔跗驴h下金廠鄉大火地村后備干部肖建說。
在后備力量培養上，文山州按照“缺什么補什么”的原則，統籌實施村（社區）干部能力素質和學歷水平提升行動、村（社區）黨組織書記及后備干部隊伍能力提升培訓，近兩年共推動617名村干部和后備力量順利結業并獲得大專以上學歷，還舉辦18期專題培訓班培訓1868人。建立鄉鎮、村（社區）兩級“雙重”幫帶指導工作機制，安排鄉鎮領導班子成員、駐村第一書記、村（社區）黨組織書記作為結對幫帶聯系人，對2370名村（社區）黨組織書記后備干部全覆蓋結對幫帶，并結合實際選取123名后備干部到村（社區）擔任文書、綜治專干、書記助理等過渡性職務，通過“領幫帶”參與入戶走訪、協助化解矛盾糾紛等日常事務，讓后備干部在實踐中提高素養、增長才干。
同時，文山州探索名譽村長選聘機制，把后備干部中的部分創業人才選聘到村擔任名譽村長。他們不占職數、不領報酬，化身鄉村發展的參謀員、策劃員、服務員、宣傳員，通過實踐鍛煉錘煉本領，有效參與到村莊治理中。在邊境縣實施“興邊頭雁”培育工程，跨州跨省打造“頭雁”孵化基地，選派32名邊境村（社區）干部到福建、廣西、四川等?。▍^）的“明星”村莊跟崗歷練，學習先進地區的經驗，進一步拓寬視野、增長見識，為后續選優配強村級“頭雁”打牢基礎。
優進絀退激活力
“既然家鄉信任、鄉親需要，我就要把這片綠水青山變成致富的靠山！”在富寧縣剝隘鎮者寧村的陸基養魚項目工地旁，新任村黨總支書記蒙成生正和村民一起查看工程進度。這位曾在國家石油天然氣管網集團有限公司云南分公司文山作業區工作的技術骨干，在鎮里多次上門動員后，辭去工作回到者寧村以黨總支書記助理的身份投身鄉村建設。因個人能力突出、群眾認可，2025年6月，蒙成生當選者寧村黨總支書記。
文山州堅持優勝劣汰的動態管理機制，全面加強對村（社區）黨組織書記后備干部的跟蹤培養管理，由幫帶聯系人定期對后備干部的履職情況、工作能力、群眾反響、作風紀律等進行評價，健全后備干部“成長檔案”，對表現較好的持續關注和培養使用，對意志不堅、“水土不服”的315名后備干部堅決調整出庫。
文山州完善村（社區）干部能上能下機制，構建“后備干部—村副職干部—村黨組織書記”梯次培養鏈條，暢通晉升渠道，促使后備干部有序更替。截至目前，已調整不適宜擔任現職的村干部63名，調整補充25名后備干部擔任村（社區）黨組織書記，切實營造能上能下良好氛圍，確?；鶎痈刹筷犖閬碓闯渥?、干事有活力。（陶炳祿 馮明翠 農民日報·中國農網記者 郜晉亮）
