金秋時節，山東青島萊西市日莊鎮的2萬畝秋月梨迎來了大豐收。在大、小沽河沿岸的沙地果園里，拳頭大小的秋月梨像一盞盞黃燈籠掛滿枝頭。果香彌漫在田間，笑意蕩漾在心頭，從“癟口袋”走進“富裕窩”，村民們唱響了幸福歌……
“近年來，我們系統推進農村基層黨組織統一領導鄉村發展融合、治理融合、服務融合的‘一統領三融合’工作，有效破解了城鄉要素流動不暢、鄉村資源稟賦挖掘不夠、基層共治合力不足等難題?！比R西市委組織部副部長兼市委黨史研究中心主任遲宗興告訴記者，這種模式不僅帶動了產業資源高效配置，更將鄉村治理與服務融入民生關切，為新時代鄉村振興交出了生動答卷。
發展融合：以“強村共富公司”帶動區域抱團發展
一大早，日莊鎮院里新村果農張德才便來到鎮上的秋月梨標準化種植基地開始忙活。
“夜間梨子水分蒸發少，大清早采摘最能保證口感脆爽！”今年夏天，張德才承包的68畝梨園豐收65萬斤，其中一部分由鎮里統一帶到市面銷售，賣不完的則會運往冷鏈儲存保鮮設施。
“以前大伙種梨各干各的，好果也賣不上價?，F在鎮里牽頭成立了秋月梨種植協會，生產標準和品牌包裝都統一了，‘日莊秋月梨’也成了地理標志產品，每斤賣到了8塊錢?！睆埖虏诺嘀鴦倧臉渖险碌睦?，笑言，“鄉村致富，離不開黨支部！”
梨子不愁賣的底氣，源自萊西市“鄉村公共資源+強村共富公司”促新型農村集體經濟發展機制。
“村集體經濟要進一步發展，就要實現與市場的有效對接，在這方面，原先黨組織領辦的專業合作社較為欠缺，需要一個更加成熟的平臺來支持村集體經濟進一步發展，強村共富公司便應運而生?！边t宗興說。
“強村共富公司由黨組織主導成立，國有（集體）獨資、全資、控股或實際控制，以推動強村富民、實現共同富裕為使命?！鼻鄭u馬連莊農業發展公司總經理董鋒禮介紹，與專業合作社相比，強村共富公司在吸引資金、統籌資源、對接市場、促進共富等方面，具有更加明顯的優勢。
以秋月梨為例，青島馬連莊農業發展公司由萊西市國投中心與馬連莊鎮政府共同持股，在3個主產區建設了4個生產加工基地，秋月梨分揀、包裝后，銷往全國各地，進入高端生鮮超市，年產值近6億元。
截至目前，萊西市已成立市強村共富公司3家、鎮強村共富公司11家、村強村共富公司83家。全市111個行政村集體經濟收入已全部超過50萬元。
治理融合：以“田間地頭居民議事會”解決基層堵點
每周三早上六點，店埠鎮店埠新村的“田間地頭居民議事會”準時開始。
一早，村黨委書記崔欽浩照例和鄉親們圍坐一圈，邊嘮嗑邊往本子上記。
“胡蘿卜行情不好，這可咋弄？”會上，胡蘿卜銷路問題很快就被整理成正式議題，在黨員議事代表會議上進行討論。
這幅干部群眾踴躍議事的情景，已經成為萊西市各村黨組織的日常。萊西市自開展村莊建制調整后，861個行政村調整為111個，每個村的平均黨員數也從27名增加到208名，議事組織難、決策效率低等問題也逐漸凸顯出來。
如何提升村級議事效率？必須從制度上變思路。
萊西市創新黨員議事代表制度，根據各村實際情況，嚴格按照流程規范，以村莊黨員總數20%至30%比例推選黨員議事代表，每名議事代表包聯60至80名農戶，每周搜集意見建議，并及時將重大議題提交村黨組織。對于黨員議事代表會議議定的結果，村黨組織以書面或網絡形式及時公開，確保事事有回響、件件有著落。
當然，村民自治也不能落下。萊西市積極探索多元共治手段，建立鎮務村務一體化公開模式，同時，探索道德積分制度，以“小積分”撬動大治理。
河頭店鎮龍泉湖新村村民剛從農村搬進現代化小區時，身子“上了樓”，生活習慣依然停留在“泥洼頭”，難以和現代化治理模式相適應。
針對相關問題，村黨委建立了道德積分制度，通過1點道德積分換1元商品的積分超市、道德評議90分以上可免費使用的社區大食堂等制度，一件件道德“加分項”讓精神文明量化為物質激勵，讓老百姓切身感受到基層治理與個人生活息息相關，社會治理氛圍日趨濃厚。
服務融合：以“下放管理服務事項”滿足群眾多元需求
年近80歲的日莊鎮日莊新村村民莫增松每天起床第一件事就是“等快遞”。這封快遞由網格員王培全全程代辦，里面裝滿每日必備的自來水和藥品。莫增松只需給“小王”打個電話，其他的一概不用操心。
為滿足農民群眾多元化服務需求，萊西市深入推進“放管服”改革，下放鎮（街道）164項管理服務事項，構建“鎮黨委—新村黨組織—網格黨組織—黨員中心戶”的組織體系，通過黨組織把服務觸角延伸到社會服務一線。
在萊西市河頭店鎮小雨滴志愿服務中心，負責人董金輝正忙著處理群眾的宣講“點單”?！霸谶^去，不少基層宣講存在不接地氣、‘供需錯位’的問題。拿以前的土地流轉宣講來說，鄉親對著‘經營主體資格’等又生又硬的術語干瞪眼?！倍疠x說，“現在黨支部帶領我們一起開展民生服務，這種情況一去不復返了?！?/p>
在河頭店鎮，社會組織成為民生服務的“生力軍”。村黨委與社會服務組織黨支部開展聯建，發揮志愿服務組織專業優勢，讓民生服務更接地氣。截至目前，已累計孵化12支黨員志愿服務隊，每年為孤寡老人和留守兒童等提供送餐到家、暑期托管等服務1600余次，形成人人參與、人人受益的“幸福共同體”。（本報記者 劉艷杰 本報通訊員 朱天麒）
