河北省邯鄲市復興區地處城鄉結合部，作為傳統工業區，省直以上單位住宅區密集。去年以來，為有效解決社區治理組織覆蓋不優、機制創新不活、治理力量不強等問題，復興區扎實推動支部建在樓宇上，促進組織延伸、資源融合、服務提質，黨建引領社區治理取得明顯成效，居民滿意度、幸福感大幅提升。
建組織體系
“百家樂園社區是全市最大保障性住房的集中安置小區，以前社區事項繁多，社區干部想干事但總是力不從心?！卑偌掖褰值澜M織委員申甲說，“現在黨的組織直達小區‘末梢’，更多力量聚集到服務居民上，群眾滿意度也提上來了?！?/p>
從今年初開始，復興區構建“社區黨委—樓宇黨支部—樓棟黨小組”組織體系，讓組織觸角、服務觸手覆蓋到社區最小單元。通過街道委派、社區推薦、黨員自薦相結合，擇優推選樓宇黨支部書記、樓棟黨小組長，賦予政策法規宣傳員、小區治理組織員等“五大員”職責。
推行樓棟長“4+X”先鋒評比，圍繞志愿服務、政策落實、矛盾化解、自治管理等，量化便民服務，賦予對應積分，定期公開公示，引導樓宇黨支部書記更好發揮作用。
成立“陽光管家”
在化林路街道棉三小區陽光里黨群服務中心，趙苑中學小學部學生正在黨員志愿者輔導下畫畫。一旁的孩子母親說，家就在對面樓上，孩子自己幾分鐘就能走過來，既方便也安全。
兒童托管班是“陽光管家”逐戶征集居民需求后啟動的公益服務項目之一?；致方值酪詷菞濣h小組為基礎，吸納社區居民、黨員志愿者等，組成“陽光管家”志愿服務隊。實行群眾事項“三單”（居民群眾點單、樓宇黨支部派單、樓棟小組長接單）服務模式，對收集到的急難愁盼問題，由共建單位和黨員志愿者領辦。建立“陽光管家”積分制，定期對辦理情況評分，在小區宣傳欄、微信群公示表彰，激勵優秀“陽光管家”更有干勁。
圍繞“一老一小”、特困人群、新就業群體，探索實施樓棟小組長入戶走訪、樓宇議事解難等工作法，開展社會救助、法律援助、愛心義診等活動，讓群眾訴求“有呼必應”、遇到問題“馬上就辦”。
結對聯建共治理
“政府部門每周定期到我們小區召開民情懇談會，解決了許多實實在在的問題，現在吃飯更方便了?！眲倮麡蚪值狼吆用沸^居民董建國為社區最近的變化點贊。去年4月，在樓宇支部的帶領下，針對小區老年人占比高、就餐困難的問題，在聯建區直單位支持下，開設了沁河小筑社區老年食堂，對60歲以上老年人就餐實行減免費用，還為行動不便的老人提供免費送餐服務。
推行樓宇黨建聯建共建，由區直單位黨組織與樓宇黨支部“結對聯建”，整合政府部門和社會資源，合力打造小區治理共同體。召開“樓棟議事會”“民情懇談會”，城管、住建、公安等聯建單位巡回現場辦公，處理樓道電動車亂放、不文明養犬行為等煩心事1100多件。在黨組織協調下，小區周邊單位、入駐企業開放部分活動場所，與社區黨群陣地融合共用，提供矛盾調解、居家養老、就業幫扶、教育休閑等服務，推動社區治理由“單項發力”向“聯合驅動”轉變。（本報通訊員 復組軒）
