“以前常常是大會開完開小會，2024年以來，明顯感覺會少了，具體干事情抓落實的時間變多了，各項工作效率都提高了……”近日，云南省文山壯族苗族自治州馬關縣八寨社區黨委書記楊傳武同其他村（社區）書記在一塊談論基層減負的收獲感。
過去，基層村（社區）工作人員辦公室工作任務重，進村入戶、實地開展工作時間少。對此，云南省建立“多元化”線索收集、“精細化”核查認定、“立體化”通報警示、“長效化”整改整治工作機制，整治形式主義為基層減負，讓基層工作人員“輕裝上陣”。
基層“探頭”找線索
目前，云南共有駐村工作隊員2.7萬余人，每年還有上百名干部到基層掛職，基本覆蓋所有縣和60%多的村?；鶎佑心男┴摀?，為基層減負減得怎么樣，基層干部最有發言權。
“他們常年在機關工作，對國家政策比較熟悉，現在駐村，對基層情況最了解。因此，我們考慮把他們的優勢充分發揮出來，作為我們在基層一線的‘探頭’?！痹颇鲜∥k公廳相關負責人表示，制定《關于發揮駐村工作隊員、基層掛職干部減負工作直報員監督員作用的具體辦法》，發放《整治形式主義為基層減負工作負面清單》，利用“鄉村振興大講堂”全覆蓋開展培訓，引導他們主動收集問題線索直報省級，市縣鄉三級不得以統籌、把關等任何名義干擾基層直報問題。
據了解，云南省建立駐村隊員和掛職干部基層減負直報員監督員制度，健全覆蓋機關、基層、企業、群眾的問題線索收集機制，同時明確工作中不下指標、不攤派任務、不填表報數，防止問題直報增加基層負擔。
此外，云南省紀委監委、巡視、審計、統計等部門將搞形式主義增加基層負擔問題作為案件查辦、專項巡視、常規審計、統計督察的重要內容，政府督查、政務服務、信訪等部門依托“互聯網+督查”、便民服務熱線12345、信訪舉報平臺等收集梳理干部群眾反映的問題，每月均向省專項工作機制辦提供一批問題線索。
揭短亮丑“強震懾”
數據顯示，2024年以來，云南省級層面已通報典型案例7批27個，其中公開曝光4批8個，帶動州（市）層面累計通報典型案例43批175個，核查通報質效持續提升、警示教育效應不斷彰顯，以重點突破帶動減負工作取得新進展。
云南省開設“整治形式主義為基層減負問題”曝光臺，對各地區各部門存在的突出問題不遮掩、不回避，對特別典型的案例公開曝光。通報顯示，截至2024年5月底，云南團省委“掛職”人員遠超規定數，且基本上未按要求備案。團省委借調干部范圍廣、時間長、人員多，“體外循環”情況突出，借調的“干著”、在編的“看著”。
云南省還選取部分案例組織拍攝警示教育片，讓相關責任人出鏡亮相、現身說責，強化警示震懾。圍繞基層反映強烈的“督檢考”過多過頻、指尖上的形式主義等問題，已拍攝3部警示教育片，在全省專項工作機制會議上播放，以“片中事”警醒“看片人”。
記者注意到，警示教育片《湊“數”的政績》內容為永善縣政務服務管理局在推廣應用“一部手機辦事通”過程中，下達不切實際的任務指標典型問題；《基層干部“迎檢”之困》內容為曲靖市、會澤縣開展督查檢查考核缺乏統籌典型問題。
牌子少了，冗余事項也少了
“現在報送表格、數據的工作量減小了，坐辦公室的時間減少了，下村多了，我們有了更多的時間和精力去深入基層、聯系群眾、幫扶企業?！碧崞鹱罱墓ぷ?，文山州馬關縣都龍社區黨委書記何萬鋼話語間很是感慨。
指著社區服務中心大門上的牌匾，何萬鋼介紹，過去這里有十多塊牌子，甚至掛不下了?，F在，按照工作部署，只保留社區黨委、居民委員會等“4+2”外掛牌子?！芭谱由倭?，困擾基層干部的冗余服務事項也得以縮減?！焙稳f鋼說，原來社區履行職責、出具證明事項共36項，現在只保留2項。2024年以來，馬關縣累計清理不規范掛牌1760塊。
據了解，馬關縣建立履職事項準入、材料報表最多報一次審查、村級考核檢查計劃管理、工作事務統籌、會議培訓統管“五項制度”，推進減負落實。例如，準入申請實行集中辦理，原則上每年1月集中受理1次。
該縣夾寒箐鎮夾寒箐社區黨委書記楊安倫說：“少了文山會海、陪檢迎檢、開具各類證明，干部有了更多精力和時間與村民們一起謀思路、促發展、辦實事?！?/p>
2024年，夾寒箐社區、上布高村小組干部與村民群策群力，進行人居環境改善和整治，家家戶戶都用上了潔凈、方便的沖水廁所。如今，村容村貌從“面子”美到“里子”。（本報記者 趙黎浩）
