本報南陵訊 （通訊員 孫瑞琦）地處皖南丘陵向沿江平原過渡地帶的安徽省南陵縣，隨著工業化、城市化進程加快，農村人口外流、人地分離現象加劇。面對黨群關系不緊密、鄰里糾紛較多等難題，近些年來，南陵縣創新推行黨員“睦鄰長”制度，通過組織覆蓋到戶、明確職責清單、閉環排憂解難，把“與鄰為善、以鄰為伴”的價值理念和道德規范融入鄉村治理，有效激活鄉村治理效能。
依托村民小組，將每個村劃分為若干“片組”，把居住相鄰的10戶左右村民劃為一“鄰里”，推動組織觸角有效延伸到每家每戶?！鞍M長”由村“兩委”干部、威望較高的村民小組長或黨小組長擔任。黨員“睦鄰長”重點從本村老黨員、無職黨員、退役軍人黨員、預備黨員等人員中推選產生。
每名黨員“睦鄰長”與鄰里農戶結對聯系，將工作職責、服務承諾、聯系方式在自家門前“三公開”。建立“六必訪、五必記”職責清單，通過紅白喜事必訪、孤寡老人必訪、生活困難必記、鄰里糾紛必記等措施，加強與群眾的緊密聯系。
明確“問題發現—報告—分辦—處置—反饋”流程步驟，推動黨員“睦鄰長”無事串門聯心、有事上門服務、事后敲門回訪，切實加強鄰里溝通，解決群眾反映的難點堵點問題。對黨員“睦鄰長”無法單獨解決的問題，由“包片組長”牽頭召集黨員代表、村民代表等，召開“板凳議事會”，把問題擺在桌面上，民主協商、限時辦結，推動形成有人“提事”、有人“管事”、有人“追事”的鄰里互助自治氛圍。去年以來，累計解決群眾訴求、調解鄰里糾紛1.1萬個件。
