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    蓄一池“高能活水”

    ——遼寧錦州實施村黨組織書記后備力量培育儲備工程


    發布時間:2025年07月10日 13:55
    來源:中國組織人事報

    盛夏時節,走進遼寧省錦州市黑山縣四家子鎮大興堡村果蔬育苗大棚,村后備力量李彬正帶領村民有序地忙碌著。2023年,30歲的他大學畢業后回村干起了溫室大棚育苗產業,如今,已帶動20余名村民在家門口就業。

    著眼破解村“兩委”成員青黃不接、后繼乏人,村級后備力量備而不強、備而未用等問題,從2024年開始,錦州市深入實施村黨組織書記后備力量培育儲備工程,聚焦“選、育、管、用”四個環節,1103個行政村全部培育2名左右后備人選,為新一輪村“兩委”換屆、接續推進鄉村振興蓄足“源頭活水”。

    多維選拔,打破“備而不精”束縛。堅持廣開賢路、不拘一格,通過向內挖潛與向外招引同向發力,建立健全儲備一批、發現一批、回引一批的選拔機制,采取個人自我推、黨群代表推、村級組織推,村級考察初審、鄉級評估復審、縣級資格聯審和縣級黨委常委會審定的“三推四審”方式,擇優確定村黨組織書記后備力量2106名。組織教育、人社等部門按鎮域分類建立大學畢業生、外出務工能手、退役軍人、致富帶頭人等4類5683人的數據庫,真正做到庫中有人、隨用隨選。

    精準賦能,走出“備而不強”窘境。從村黨組織書記后備力量的來源渠道、班子建設和鄉村發展需要出發,推動組織部門會同社會工作部門和87個鄉鎮(街道)黨(工)委逐人研究確定培養方向和措施,統籌縣鄉包保領導等資源,組建導師顧問團,助力后備力量幫助群眾解決各類生產技術難題、調解矛盾糾紛。深化運用“三向培養”工作經驗,一體推進村黨組織書記后備力量培育儲備和農村發展黨員工作。近2年來,共將510名致富能手培養成黨員、806名35歲以下黨員培養成致富能手、968名黨員致富能手培養成村黨組織書記后備人選。

    嚴管厚愛,補齊“備而不管”短板。建立動態調整機制,同步做好動態補充工作,讓村級后備力量能力素質在各種歷練中“水漲船高”。推動鄉鎮主要負責同志、包村領導、村黨組織書記和駐村干部定期與后備力量談心談話,加強關心關愛、確保更好發揮作用。近3年來,由后備力量領辦創辦的各類合作社148個,成立鄉村民宿、食品加工廠等經濟實體62個,后備力量帶動群眾共同致富既有勁頭又有奔頭。

    一線淬煉,改變“備而未用”現狀。從選苗到上崗,用當其時、用當其位。堅持“成熟一批、使用一批”,根據村“兩委”班子空缺情況及時補強,對表現突出者優先推薦進入村“兩委”班子,對成效顯著者優先提拔至黨組織書記崗位。近2年來,先后推動203名工作實績突出的后備力量按程序接任村黨組織書記,247名表現優秀的后備力量提前走上村“兩委”成員崗位。打造“項目跟崗+輪崗歷練+定崗攻堅”培養模式,有計劃地安排數據庫中后備力量到產業發展、征地拆遷、信訪維穩等急難險重任務中磨煉,到龍頭企業、家庭農場等各類組織中跟班學習,著力實現實戰練兵與鄉村振興雙向賦能。(本報通訊員 劉子龍 龐金雙)

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