2022年以來,陜西省安康市平利縣探索實施村級后備力量“定向培優”工程,系統打造邊發現、邊培養、邊選拔、邊使用的村干部鏈條化培育模式,有效解決村級干部隊伍年齡老化、能力弱化、后繼乏人等問題。
“‘定向培優’工程實施后,全縣通過針對性招引、培養、使用等一系列舉措,精心培育了一批學歷高、年紀輕、綜合素質高的后備力量作為下一屆村‘兩委’班子換屆人選,切實解決了個別村‘急用現找、無人可用’的問題?!逼嚼h委組織部副部長朱晨晨介紹。
廣泛遴選 全面建庫
“非常有幸能夠成為‘定向培優’對象,我將知重負重、擔責于肩,起好示范帶頭作用,努力帶領全村百姓過上更好的生活?!睆V佛鎮鬧陽坪村黨支部副書記郭慶波說。郭慶波曾在縣城經營著一家建材店,2021年,在黨組織的引導下,他返回家鄉鬧陽坪村擔任村干部,帶領村民發展產業。截至2024年底,郭慶波帶領村民種植富硒水稻350畝,帶動600余名村民就業,村民戶均年增收3000元以上。這是平利縣“定向培優”對象積極投身鄉村發展的一個縮影。
近年來,平利縣堅持“當前抓培優、長遠抓儲備”原則,打造“村級儲備、鎮級培養、縣級培優”梯次培養體系,實施遞進式、有梯次的培養辦法。首先,各村(社區)建立后備力量人才庫,實行動態管理,及時吸納補充“新鮮血液”、剔除不符合條件人員,始終儲備10名左右優秀人才。其次,各村(社區)精選2~3名政治素質好、文化學歷高、綜合能力強的優秀人才作為村級后備力量重點培養對象,由鎮提級管理,安排專人幫帶、崗位鍛煉以及考核評價等。最后,堅持好中選優、優中選優,各鎮每年擇優推薦2~3名后備力量作為縣級“定向培優”對象,由縣委組織部全程參與教育管理。截至目前,全縣共儲備村級后備力量1400余人,鎮級重點培養470余人,縣級培優133人,初步形成“塔基牢、塔身壯、塔尖優”的人才梯隊。
跟蹤培育 提升能力
為了讓“定向培優”對象平時有人管、發展有人幫、前進有方向,平利縣創新落實“3+1”導師幫帶機制,即聯村領導為“政治導師”,駐村干部為“業務導師”,村黨支部書記為“實踐導師”,共同幫帶1名村級后備干部,助其把牢政治方向、提升業務水平、豐富實踐經驗。
“初到工作崗位時,我對如何開展農村工作還是一頭霧水,不會報表、不懂政策,更不能解決群眾的急難愁盼問題。久而久之,我就成了老百姓口中‘做現成事的小陳’?!崩峡h鎮的“定向培優”對象陳培鈺說,“在‘業務導師’向豐奎的悉心教導下,我不斷學習進步,一有閑暇便去村民家中和群眾談談心、講政策,幫助指導村民繳納社保,了解他們的生活近況,現在我也能獨當一面為群眾服務了?!?024年5月,陳培鈺當選老縣鎮七里溝村黨支部副書記,她從“做現成事的小陳”變為群眾口中“能辦實事的陳書記”,個人能力得到明顯提升。
據了解,為加快補齊“定向培優”對象在理論知識和實踐經驗方面的短板,平利縣依托縣委黨校開展了針對性培訓,幫助他們拓展工作思路、豐富知識儲備。此外,選派“定向培優”對象到縣直部門鍛煉,定期組織他們到縣民政局、農業農村局等單位進行崗位練兵,提升其綜合素質。截至目前,全縣共開展“定向培優”對象專題培訓3期138人次,組織開展崗位練兵兩期49人次。
精細管理 及時使用
“感謝組織的信任和培養,我在新的工作崗位上一定會努力奮斗,為社區群眾辦實事、做好事,不負組織和群眾的期盼?!比钣窠軋远ǖ卣f。自2021年被確定為“定向培優”對象后,經過組織培養、崗位鍛煉、考核評價等一系列程序后,阮玉杰在2023年9月被選為廣佛鎮廣佛寺社區黨支部書記、居委會主任。阮玉杰的順利成長,得益于“定向培優”工程的深入開展。
針對村級后備力量平時疏于管理的問題,平利縣強化日常管理,實行“一人一檔”,動態更新后備力量的工作實績、培訓評價、考核結果等檔案資料,詳細記錄他們的成長軌跡。注重考核評價,堅持考勤和考績結合、季度考核和年終考核結合、組織評價和群眾民主評議結合;對考核合格者參照村副職干部待遇發放生活補貼,考核不合格者取消“定向培優”資格。與此同時,擇優選拔使用,在村“兩委”有空缺名額或集中換屆時,優先使用村級“定向培優”對象。截至目前,全縣已有91名“定向培優”對象進入村“兩委”班子,其中1人已培養為村“兩委”正職,1人跨村擔任村級黨組織副職。
“人才振興、組織振興是鄉村振興的根本保障。平利縣全面推行‘定向培優’工程,為農村各類優秀人才留在鄉村、扎根鄉村、建設鄉村搭建了廣闊舞臺,既增強了村‘兩委’班子的戰斗力,也為下一步村‘兩委’換屆儲備了后備力量,可謂‘一舉多贏’?!逼嚼h委常委、組織部部長寧國良說。
(張祿 柯于鋮 農民日報·中國農網記者 胡明寶)