近日,在貴州省貴陽市南明區蘭花都街道秀園社區黨群服務中心小劇場內,轄區企業、公共戶單位、志愿服務隊認領社區“需求清單”的聲音此起彼伏?!皭蹱栄劭普J領學生實踐活動項目,我們可以開展‘小醫生職業體驗’活動”“嘉安科技公司認領月嫂、家政就業培訓項目,再給‘新新驛站’捐贈100件雨衣”“我們律所認領開展公益法律援助和代寫文書項目”……
為改變基層治理主體單一、服務資源匱乏現狀,近些年來,南明區探索建立“區域化黨建聯席會”,推進轄區各類組織區域融合、多方聯動,實現信息共融、資源共享、活動共建、多元共治。
打造三型黨建聯席會
新華路街道紀念塔社區位于南明區中心地帶,是一個已經有多年歷史的老舊小區。隨著黨員群眾活動需求越來越高,社區黨群服務中心“空間小、服務少”始終是困擾社區黨支部書記鄧宗潔的一大難題。
“我多次上門拜訪轄區公共戶單位,終于將8家公共戶單位、熱心企業黨組織納入社區治理發展型黨建聯席會成員單位,通過簽訂共建協議達成共識”,現在,農商銀行會議室、一景書畫活動教室、貴陽大劇院會議室都是社區的黨群活動陣地,鄧宗潔再也不用為在哪里開會、辦活動而發愁了。
南明區以鄉(街道)黨(工)委、村(社區)、行業黨委黨組織為軸心,按照“地域相近、治理相關、行業相連”的原則,聯合轄區內公共戶單位、國有企業、新興領域等各類基層黨組織建立“區域聯結型、治理發展型、領域關聯型”三型黨建聯席會,把隸屬于不同系統、掌握不同資源、聯系松散的黨組織聯結起來,搭建資源共享和聯系溝通的平臺,將轄區“局外人”轉變為治理“合伙人”。截至目前,全區共組建區域聯結型黨建聯席會21個、治理發展型黨建聯席會115個、領域關聯型黨建聯席會5個,解決問題困難1000余項。
建立“四張清單”
南明區市政工程服務中心機關黨支部,前不久收到了一張來自西湖街道社區居民的“需求清單”,該社區許多公共設施年老失修,給居民生活帶來諸多不便,社區居民希望能夠完成老舊小區微改造。在街道黨工委的組織下,服務中心機關黨支部實地勘察后確定改造方案,很快,16盞嶄新的路燈就紛紛“上崗”,小區里的不銹鋼安全扶手也贏得了居民的點贊。
統籌省直機關、市直機關、區級機關企事業單位及“兩新”組織黨組織與街道、社區黨組織開展結對共建,7298名黨員下沉到社區開展“雙報到雙服務”,建立“需求、資源、項目、評價”四張清單,通過“報到接收—接單到崗—精準服務—評價反饋”的管理閉環,推動參與治理的黨組織和黨員自覺接受屬地黨組織領導和群眾監督,共同參與社區治理各環節,有效促進各級各類優勢資源力量向基層下沉、聚攏,凝聚治理強大合力。目前,已摸排“需求清單”2000余項,梳理“資源清單”800余項,形成“項目清單”1500余項。
實施“五項措施”
初春的一個周末,后巢鄉龍山社區召開區域化黨建聯席會。會上,社區黨支部與區老年大學、后巢鄉派出所、山水黔城衛生服務中心、鴻運興出租汽車有限公司等8家共建單位及企業簽訂共建協議,現場商討2025年社區區域化黨建工作計劃和服務群眾項目。
南明區聚焦群眾需求、鏈接轄區資源,指導各鄉(街道)、村(社區)、行業領域在組織建設互促、黨員干部互動、黨建載體互用、結對幫扶互助等方面開展全方位、多層次的合作。深入實施“組織共建、難事共商、資源共享、活動共聯、成效共評”五項措施,一方面,積極聯動各類基層黨組織與街道、社區、行業黨組織結對聯系,通過黨建聯席會,構建“有事多商量、有事好商量、有事會商量”的協商機制;另一方面,按照“有機整合、統籌利用、共同分享”原則,切實發揮黨建優勢資源集聚共享效益,把黨的組織優勢轉化為服務群眾的效能優勢,全力打造區域融合、自主互動、共建共治的黨建引領基層治理新格局。
截至目前,南明區所有街道、社區、行業黨委均已組建黨建聯席會,吸納720家機關企事業單位、非公企業和社會組織黨組織,開展黨建群建、技能培訓、環境整治、助老扶弱、文化體育等共建活動1000余場。
(本報通訊員 江葉 熊燕)