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    江蘇儀征優化政績考核引領干部——

    校準“方向盤” 篤行創實績


    發布時間:2024年10月21日 08:57
    來源:中國組織人事報

    在行政審批窗口,通過流程再造改革,實現移動數據中心項目竣工驗收備案與不動產登記的無縫銜接,極大提升了項目建設投產效率;

    在北沿江高鐵儀征段建設服務指揮部,30余名干部加班加點,在各路段中率先完成凈地交付等工作,助推跨新揚高速連續梁順利合龍;

    ……

    重陽節后,天氣漸涼,江蘇儀征市干部干事創業熱情卻十分高漲,圍繞貫徹新發展理念,埋頭苦干,推動一項項工作任務落地見效。

    政績觀與發展觀緊密相連。為引導干部樹立和踐行正確政績觀、提高治理水平和能力,更好地為人民服務,近年來,儀征市不斷優化干部政績考核手段,通過精準設置目標、精準減負釋能、精準結果運用,推動擔當有為、務實篤行等理念深入人心。

    科學論證 精準定向

    “我們今年新增了不少重大項目,建議增加經濟發展類指標權重?!薄拔覀內ツ陻U建了居民活動中心,建議增加公共服務類指標權重?!苯衲?月,在儀征市委組織部召開的考核指標論證座談會上,各個單位負責人積極踴躍提出指標改進建議。

    考核指標是增強政績考核科學性、針對性與實效性的關鍵一環。指標設置得科學合理,干部就能凝心聚力抓好大事要事;指標盲目“鋪攤子”,干部就會東奔西跑,做許多“無用功”。

    聚焦貫徹新發展理念,儀征市不斷優化高質量發展考核指標體系,在“考少、考精、考重點”上下功夫,讓干部通過考核“風向標”,找準“干什么”“怎么干”。在對照上級考核和市委市政府年度重點工作的基礎上,健全意見反饋機制,通過實地調研、專家座談、問卷調查等形式,開展指標全面評估,充分征求部門、鄉鎮、群眾代表等各方意見,推動指標設置與地方實際更加契合。同時,考慮到各個被考核對象的功能定位、發展基礎、自然條件、地理區位、生產要素、發展重點等不同,建立差異化考核指標體系,突出“任務越重、權重越大”,推動干部保持銳意進取、敢為人先、迎難而上的奮斗姿態。

    針對城關鎮、生態鎮等與其他地區差異較大的考核對象,通過自主申報與綜合論證相結合,設置了服務和保障城市建設、服務園區發展、服務城市社區等個性化指標,使得“因地制宜”干實事成為評判標準,鼓勵干部抓重點破難題、補短板鍛長板。

    除了正向工作指標,儀征市還加強反向約束,每年動態完善負面清單,設置環境污染、安全生產、統計造假等減分項,引導干部深刻領會新發展理念,樹牢底線思維,加強風險防范,科學統籌發展和安全。

    減負釋能 及時糾偏

    如何破除干部負擔,幫助干部從繁復考核中解脫出來,避免“政績工程”“形象工程”“面子工程”,把更多精力用到干事創業、狠抓落實上來,儀征市一直在堅持探索。

    從2019年開始,儀征市就整合了全市各類考核,變扎堆考核、多頭考核為綜合考核,在數量上做“減法”,在質效上做“加法”,讓基層干部一門心思謀實事、心無旁騖抓落實。

    在扎口考核事項的同時,加大對考核計分規則的審核把關,對以拍照留痕、臺賬記錄、開會發文、學習筆記等為考核內容的指標責任部門,及時提醒反饋、督促修改,并反復征求考核對象意見,確??嫉脺?、考得實,實現從“被考核推著做”,到“向考核主動做”。

    儀征市還組建聯合調研組,通過“四不兩直”的方式,到園區、鄉鎮了解情況?!跋嚓P部門有無頻繁開展督查檢查?有無簽訂責任狀?有無通過通報排名等方式變相考核的?”通過一線調研,及時發現個別單位簡單攤派上級任務、下達網絡平臺點擊數目標、“搭車”考核指標外工作等情況,并第一時間反饋整改。今年,實現了全市“責任狀”事項清零,進一步讓廣大干部免除“后顧之憂”,安心干事創業。

    減負不代表減責。結合常態化調研,儀征市圍繞重點考核指標,定期到一線考察指標實際進展、干部實際表現、企業和群眾的實際反映等,對確實有客觀困難、需要協調解決的,及時編制工作報告單,呈請有關市領導引起重視;對干部履職狀態不佳、指標推進緩慢的,適時進行約談提醒,督促干部及時糾正政績觀偏差。

    典型為引 精準激勵

    引導干部樹立和踐行正確政績觀,典型示范必不可少。儀征市通過考核把“干實事、真干事”的干部識別出來,還注重發揮榜樣的作用,讓廣大黨員干部學習先進、爭當先進,自覺做正確政績觀的踐行者。

    “去年,我們鎮工業開票突破100億元大關,成為儀征市首個‘工業百億鎮’,市委、市政府將我們評為考核一等等次,還持續對我鎮干部進行組織關心,今年全鎮上下干事熱情明顯更加高漲?!眲⒓傸h委書記陸偉偉說。今年以來,儀征市為該鎮黨委書記等5名干部優先晉升職級,提拔1名鎮經濟發展局負責人進入領導班子。劉集鎮也持續保持發展勢頭,多項指標在揚州全市83個鄉鎮中名列前茅。

    為強化考核引領性,儀征市深度推動考人與考事相結合,近年來提拔晉升的干部中,75%來自上年度考核一等等次單位或個人年度考核優秀,切實在全市樹牢了重實干、重實績、重擔當的導向。

    此外,還通過電視、網站、公眾號等,宣傳推進高質量發展的優秀成果和先進做法,先后安排36名考核一等等次單位的負責人,走進主體班等全市各類重點班次,主講“征擔當”大講堂,樹立推進高質量發展的標桿典型,形成重視發展、競相比拼的濃厚氛圍。

    正向激勵的同時,也加強反向鞭策,對因主觀因素導致高質量發展指標推進不力、考核成績不佳的單位,對相關責任人及時進行提醒談話,幫助干部找到產生問題的原因;對仍不改進的,及時調整崗位,形成警示效果。近年來,有3名單位主要負責人因為考核排名連續靠后,被降職使用,切實鮮明了“能者上、平者讓、庸者下”的導向,推動干部進一步樹立和踐行為民造福的政績觀。(本報通訊員 儀組軒)

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