河南省許昌市鄢陵縣是“中國花木之鄉”。今年以來，該縣按照河南省委關于“五星”支部創建部署要求，把創建工作作為縣鎮村三級書記黨建項目，聚焦產業興旺星、生態宜居星、平安法治星、文明幸福星、支部過硬星等“五星”創建任務，定準“爭星”目標，細化“評星”標準，全縣397個村（社區）黨組織爭先恐后，扎實開展創建活動，掀起了一場“追星”“爭星”熱潮，激活了鄉村振興“一池春水”。到今年年底，全縣擬創成“五星”支部6個，“四星”支部37個，“三星”支部114個。
上下“一盤棋”，吹響創星沖鋒號
“‘五星’支部創建，作為黨建引領鄉村治理、全面推進鄉村振興的有力抓手，涵蓋農村、城市各個領域，內容要素涉及范圍廣、關聯部門多，是一項系統工程，必須樹立‘一盤棋’思想，縣鎮村聯動、多部門協同、全域發力、系統推進，才能完成創建目標任務，讓黨的方針政策在基層見行見效?！臂沉昕h委常委、組織部部長祝啟銘說。
為此，鄢陵縣圍繞創建要求，創新拓展自選動作，開展“創星奪旗·全域晉級”黨建引領基層治理行動，在村（社區）創“五星”支部，鄉鎮奪“紅旗”黨委，全面吹響“創星奪旗”沖鋒號。結合實際，把省定的村29項、社區27項重點任務，分別細化為107項、172項具體標準，讓創建任務更具針對性、實效性和操作性。成立全縣創建工作領導小組，統籌26個職能部門資源力量，建立聯席會議制度，實行一星一專班，構建起“一組五專班”條抓塊統工作推進機制。39名縣級干部包鎮聯村，常態化下沉一線，蹲點摸排、逐村研判，指導鎮村干部制定創星計劃，分星逐村建立問題清單和相關部門承擔的責任清單，確保創建工作目標明、措施細，環環相扣，壓茬推進。
同時，鄢陵縣注重梯次推進和獎勵激勵并舉，將擬創建“三星”支部及以上的157個村（社區），科學劃分為“標桿型”“良好型”“進取型”“潛力型”4個類別，分批分類開展創建活動。真金白銀給予獎勵，先期劃撥60萬元黨費，對擬創“五星”支部的村（社區）進行重點支持；對創成“三星”及以上支部的，在省市獎勵基礎上，分別再獎勵5000元、兩萬元或5萬元工作經費，村“兩委”干部當年工作報酬按照5％、10％、20％比例上??；被評為“紅旗黨委”的鎮，給予20萬元工作經費獎勵。
黨群一條心，激活摘星動力源
“對照‘五星’標準，卜寨村的人居環境還有差距，我們要向先進看齊，變壓力為動力，補短板、促提升，爭取今年先摘‘四星’，明年創成‘五星’！”“我們東只樂社區今年的目標是創‘四星’，社區黨支部成立了合作社，發展食品加工，村集體年收入可達30萬元?！薄谯沉昕h舉行的“五星”支部創建論壇上，參賽的村（社區）黨組織書記同臺“競技”，談舉措、曬成效。
鄢陵縣委組織部副部長王國才介紹，每季度的“五星”支部論壇，不僅為鎮、村（社區）黨組織搭建了學習交流的平臺，也充分調動了基層黨員干部“摘星”的積極性、主動性和創造性，全縣形成了大抓支部、爭星晉級的生動局面。
為有效發揮群眾在創建中的主體作用，鄢陵縣創新開展“掛圖作戰、對標奪星、先鋒引領”行動，建立黨員聯戶“六個一”工作機制，示范帶動“五老”人員、退役軍人、婦女、入黨積極分子等各類力量廣泛參與創建工作，形成人人參與、合力共建的良好態勢?！案恪逍恰瘎摻?，說到底是讓群眾生活更幸福，我們必須大力支持，為創建出份力，社區動員拆墻透綠時，我家第一個響應?！卑亓烘傄疑鐓^居民姚懷玉說。
素有“中原花木第一村”的姚家社區，在“五星”創建中，通過拆墻透綠，向外界展現社區居民“花園式庭院”景觀，讓“大花園”更有“顏值”?！吧鐓^發出改造通知后，村民積極行動，不到一周，臨街的10多戶群眾率先完成自家圍墻的鏤空改造。其中，村民姚杰照投資近20萬元，將自家老宅改造成‘蠟梅文化之家’，栽植蠟梅、牡丹等20余種花卉，不僅提升了社區花木種植文化內涵，擦亮了‘全省特色旅游村’的品牌，也為弘揚‘鄢陵蠟梅冠天下’悠久歷史文化作出了積極貢獻?！鄙鐓^黨支部書記姚春民說。
繪好一張圖，鋪就振興新畫卷
“今年，村黨支部牽頭成立倍嬌農牧專業合作社，種植的320畝香芋南瓜，已由綁定的企業全部收購，與種植傳統作物相比，每畝增收1300多元，僅此一項就為村集體帶來15萬元收益。目前，又有60余戶群眾申請入社，明年種植規模至少要增加500畝，‘小南瓜’成了群眾共同富裕的‘大產業’?！闭劦酱謇锂a業發展，南塢鎮劉圪垱村黨支部書記劉新合如是說。
鄢陵縣把黨支部過硬作為“五星”創建的核心保證，牢牢牽住產業振興的“牛鼻子”。突出“一村一品”，全面推行村黨支部領辦合作社，發展壯大村級集體經濟，建立“黨建＋金融（保險）”保障機制，成立鄢陵縣村黨支部領辦合作社孵化基地，從金融（保險）系統選派優秀干部擔任金融（保險）副鎮長，為產業發展提供項目、資金、技術、信息、保險等全要素服務保障，帶動全縣386個村（社區）黨組織領辦合作社242個。建立農戶綁定合作社、合作社綁定企業的“雙綁”機制，集體經濟發展呈現“百花齊放”的良好勢頭，為“五星”創建注入強勁動力，繪就出鄉村振興新圖景。
一項項創新舉措的深入推進、開花結果，讓鄢陵縣廣大群眾幸福指數越來越高，一幅產業興、環境美、人氣旺的鄉村振興壯美畫卷正在花木之鄉徐徐展開。
“目前，包裝廠訂單已排到年底，金絲黃菊的行情也不錯，今年村集體經濟收益不會低于200萬元?！睆垬蜴偱崆f村黨支部書記裴得功忙著烘烤菊花時也不忘盤算村集體的收入。他介紹，村黨支部通過成立合作社，發展金絲皇菊、冬棗、軟籽石榴等特色產業，打造民宿一條街，建設漁業養殖垂釣基地，創辦紙箱加工廠，形成集種、養、加、游于一體的全產業鏈，實現了一二三產融合發展，讓群眾在家門口就能就業，村集體“腰包”鼓起來后，按照“五星”支部創建標準，村里新建了文化活動中心、公共停車場、污水管網、排水設施，打造了老年人日間照料中心等，路面硬化了、村莊綠化了、街院整潔了，村莊面貌煥然一新。
“‘五星’支部創建，讓農村基層黨組織核心、龍頭作用得到充分發揮，基層黨組織組織力不斷提升，有力推動了鄉村產業發展和治理水平提升。下一步，我們將深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，在鄢陵現代化建設新征程中開創鄉村振興新局面?！臂沉昕h委書記李東嶺說。
（陳東輝 孫莉莉 農民日報·中國農網記者 張培奇 范亞旭）
