清晨，穿上制服、戴上工作牌，安徽省合肥市瑤海區勝利路街道鳳凰橋社區的“小巷管家”任玉敏開始了一天的工作?！啊∠锕芗摇刹皇菙[擺樣子，街坊鬧矛盾、共享單車亂停亂放、亂倒垃圾都歸我們管嘞！”任玉敏說，“這幾天，窯灣村小廣場開始動工了，群眾說事議事亭也建好了，我看在眼里，樂在心上?！?/p>
近年來，瑤海區推動基層黨建引領小區治理，催生了組織引領、黨群共治、居民受益的小區治理共同體，有效提升了群眾的獲得感和幸福感。
“小巷管家”，帶動群眾參與基層治理
2018年5月，勝利路街道打造黨建引領基層治理品牌“小巷管家”，窯灣村小區所在的鳳凰橋社區是試點之一。得知消息后，已經退休的任玉敏第一時間報了名。最終，她從50多人中脫穎而出，成為社區首批11名“小巷管家”中的一員。
任玉敏告訴記者：“窯灣村小區原有的小廣場設施老化，人氣大不如前，好好的廣場不利用起來可惜了?！彪m然這幾年健身器材有了，文藝演出場所也有了，但是總覺得群眾生活還是少了點什么。經過反復考慮，任玉敏覺得這個小廣場可以做點“新文章”——讓群眾說事有個固定的場所。
接到任玉敏建議后，鳳凰橋社區召集“小巷管家”、小區居民、樓組長和物業公司共同研究討論。廣泛征詢群眾意見后，社區決定引進愛心企業解決資金難題，一并推進小廣場升級改造和群眾說事議事亭建設。
“這個板凳設計得太高了，我們這里老年人多，坐著不舒服?！泵恳粋€環節、每一步施工，任玉敏都參與其中，她還召集小區居民一起出謀劃策。小廣場正好就在居民錢傳翠的家附近，在任玉敏的帶動下，她每天都為工人備好飲用水?！拔乙蚕氤龇菥d薄之力?！彼f。
近年來，在瑤海區各級黨組織的努力下，“小巷管家”蓬勃發展，培訓上崗、評價激勵等機制不斷優化完善。截至目前，全區已培育“小巷管家”黨群服務隊伍55支1000余人，覆蓋全區13個鎮街開發區、500余個小區，上報協調解決事項逾萬件。
搭建平臺，培育互幫互助鄰里文化
走進鼎元府邸小區，位于小區正中央的“左鄰右舍”黨群服務站格外顯眼。每天傍晚，服務站內都人頭攢動。
“當初為了更好地滿足群眾的多元化需求，我們花了不少功夫?！敝驹刚咄跖d林回憶。為了滿足小區居民的精神文化需求，社區經過充分調研，決定拓寬小區“左鄰右舍”黨群服務站的文化功能，依托站內兒童活動室、乒乓球室等，吸引教師提供志愿服務，開設繪畫班、瑜伽班、舞蹈課、音樂課等，受到居民的歡迎。
“服務站給大伙兒提供了很多公益課程，參加這些活動，我還認識了許多新朋友?！本用窭蠲髦艺f。作為音樂課的學員，他跟著志愿者老師學習演奏二胡，課下也經常約上同學們一起練習?，F在他們組建了一個小型民樂團，成為社區文藝演出的主力。
“服務站讓鄰里關系更融洽了?！秉h員郭樹云說，“上次李大姐家里水龍頭壞了，在群里向大家求助。我趕去幫忙的時候，已經有好幾個人在那兒忙活了，我一下子體會到了什么叫‘遠親不如近鄰’?！?/p>
據介紹，瑤海區有效整合物業用房、零散空間，打造零距離服務群眾的聯系點，目前已建成“左鄰右舍”黨群服務站105個，讓群眾在家門口就能享受到便捷服務。
黨群議事，協商治理痛點難點問題
家住瑤海區七里站街道恒通社區的裴祥芬奶奶有塊心病。她所在的衛材小區是個老舊小區，小區道路正中間立著兩根電線桿，平時小型車輛還可以勉強繞行，但是大一點的消防車和救護車都無法通過。
接到裴奶奶的反映后，恒通社區多次聯合電力公司進行現場勘查，同時組織工作人員入戶調研。經過了解，大部分居民都支持移除電線桿，但由于電線桿遷移存在選址和施工期安全、停電、污染等問題，部分居民不太贊成。
恒通社區黨委隨即召開黨群議事會，讓居民與電力公司、社區以及街道相關部門面對面交流，并制定多套方案進行公示選定。最終，在各部門的配合下，兩根電線桿成功遷移，一條寬4米、長30米的通道出現在居民眼前。
裴奶奶反映的問題得以順利解決，要歸功于瑤海區建立的“黨群議事會”制度。為了把問題解決在小區、把矛盾化解在小區，瑤海區搭建“板凳會議”“居民議事廳”等協商議事平臺，解決處理群眾訴求中信息不暢、管理不順、職責不明等問題。
在龍崗開發區，黨員干部夜訪活動也令不少居民印象深刻?；顒邮兹?，黨員干部共走訪231戶小區居民，收集“停車難”“垃圾清運”等各類問題182個，征集有關小區治理的意見建議20余條?！包h員干部身子‘沉’下去，把問題‘撈’上來，訪出實情、辦好實事，才能真正讓百姓受益?！饼垗忛_發區黨工委副書記楊俊麗說。
截至目前，瑤海區各區直部門通過黨群議事會平臺，發動了3000多名黨員干部，合力解決小區車棚安裝、路面修復等民生實事；同時建立微心愿臺賬，常態化組織認領群眾微心愿，還招募112名律師參與小區志愿服務工作，協助調處矛盾糾紛。
（解琛參與采寫）
《 人民日報 》（ 2022年06月23日 15 版）
