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圖為華豐村居家養老服務中心的黨員志愿者陪伴老人使用康復器材。 |
核心閱讀
作為浙北經濟強村，華豐村發展迅速，其中“黨建+民生”模式發揮了重要作用。新時期新農村基層黨建如何創新？向何處發力？華豐村作出了探索：民生落在實處，黨建有了抓手；筑牢黨建根基，民生有了保障；“黨建+民生”合力，方向更明、人心更齊。
“華豐村那么好，有錢唄！”經過近10年的發展，外人都會這么評價。
走在浙江海寧斜橋鎮華豐村，三層小樓，一期二期獨棟，三期到七期聯排?？瓷先?，這更像一個大社區，外人很難辨出這是農村。
然而，為什么這個村會有錢？是不是發展了，所有煩惱就都迎刃而解？富起來的村民，利益更多元，又該如何平衡訴求，凝聚合力？
“黨建+民生”，華豐村用實踐在探求，新時期新農村基層黨建是什么，該做什么，如何能富了口袋富腦袋？
黨建就要實打實
關鍵詞：“七個一”民生工程
下午4點，朱雪林騎上電動車，去鎮里接回上小學的孫女，送到村里免費的“四點半課堂”。這天有書法課，平時還有手工制作、武學課堂，甚至是垃圾分類培訓等。
放下孫女，他得再去趟“蔬香園”，撿點菜回去做飯。
白天，孫女上學，朱雪林就在村里的養老中心幫忙。老人們在這兒聊天、打牌，4點關門后各回各家。飯是套餐，6元到15元不等。如果家庭困難，則費用全免。
見到李凌松時，正好農歷逢三，他來參加面食制作。每月每逢三六九，養老中心會安排各種集體活動?！耙獩]有這些活動，自己待在家里，很無聊啊?！背私鈵?、方便，中心的康復器材也十分專業，履帶爬樓機、洗澡洗頭椅，甚至還有生命體征監測床墊，租借一次五毛到一元。
“每個老人都會有自己的健康檔案?！敝礻P林是華豐村兩名簽約醫生之一。見到他那天，早上4點半他就到村醫療站上班了。頭天晚上，有人跟他約好5點過來輸液。為不耽誤上班，很多村民會預約一大早來輸液。每天，朱關林還要翻翻檔案，提醒一些村民來測血壓血糖。
“一個全科型的醫療服務站”“一個幸福的居家養老中心”“一個舒心的宜居小區”“一個綜合的先鋒驛站”“一個自治的開心農場”“一個高效的便民服務大廳”“一個功能齊全的文化禮堂”，這“七個一”民生工程，就是華豐村“黨建+民生”的具體抓手。
“黨建最怕空對空?！毙睒蜴傸h委副書記王玉良說，老百姓聽不懂那么多大道理，但他們看得明白，這個政策實不實，能不能自己得實惠。
“要讓村民得到實惠，更要讓他們明白這實惠來自黨的好政策?！比A豐村黨委書記朱張金認為，自己最重要的工作，一是帶領大家謀發展，二是告訴大伙兒要飲水思源，不忘初心。
民生保障更貼心
關鍵詞：三類五步，網格化管理
村主任殷國華最近特別忙，除了村里的事，他接待了一撥又一撥來參觀學習的客人。
前些天，浙江省委黨校的現場黨課在這里召開。有人質疑，你們提“黨建+民生”，是不是噱頭，沒有“黨建+”，民生工作不也得搞嗎？
“這有沒有可大不一樣?！币髧A說，因為黨建基礎牢，華豐村的民生工作有的放矢，方向更清、底氣更足、人心更齊。
“就親、就近、就便”，華豐村提出網格化管理、黨員聯系群眾服務體系。130名黨員，每人聯系8—15戶，再按支部形成網格，建立網格微信群，隨時反映、及時溝通。
去年開始，海寧實行了“雙禁”（禁止燃放、售賣煙花爆竹），禁放區域不包括華豐村。然而，一個春節過去，黨員李凌松負責聯系的8家里，就有村民提出，咱能不能學下城里人，也禁放。陸續地，網格里其他黨員也有提議。于是，村里召開村民代表座談會，沒承想，大家都想禁。不過有人擔憂：已經買了的煙花爆竹怎么辦？村委會又決定，已購爆竹村里統一回收。接下來，制定方案，召開村民大會，全票通過。
2013年開始，華豐村黨委創設了“三類五步”民主辦事機制，村級事務分通報、懇談、表決三類，按“黨員群眾提事、民主協商議事、審議表決定事、定人定責辦事、黨員群眾評事”5個步驟來實施決策。
當然，并非每一次都一呼百應。像幾年前，村民剛上樓，總想在房前屋后種菜，村民大會討論禁種，2/5的村民都不同意。一是自己種菜吃，方便；再一個農民對土地有感情。
咋辦？書記朱張金想了個招：辟出幾塊地，弄個“蔬香園”，每人4平方米，專門種菜。起初，殷國華不太情愿，他更想建個公園?！拔覀円獫M足老百姓的需求，得疏堵結合?！痹谥鞆埥饒猿窒?，“蔬香園”成了現實版的“開心農場”，意識到綠化好處的村民紛紛要求補栽樹種。
心齊氣順促發展
關鍵詞：小微權力清單
“骨頭不能被回收，別放在廚余垃圾里?！睘榱俗尭舯?0多歲的老人學會垃圾分類，黨員顧玉仁和志愿者們多次上門?！霸谵r村，衛生意識、衛生習慣是村民精神面貌最直接的體現?！敝鞆埥鹫f，經過一年多的努力，所有村民都能做到垃圾自覺分類。前些天，村里還來了獻血車，這是村民們看了新聞主動要求組織的，排起的長隊讓朱張金十分感動。
從2008年當選村黨委書記開始，朱張金帶領村民整治土地、開發農業項目、建立農村互助合作社。去年，華豐村人均純收入就達到34185元，今年前三季度，村集體經營性收入已達到800多萬元，村民生活品質也在向城鎮靠攏。
然而，越是發展了，牽涉到老百姓的切身利益越復雜，糾紛也越多。為此，華豐村將干部、黨員責任清單張貼在大路上，健全村干部“小微權力清單”，確保村民監督公開透明。除了這些，村里還專門成立了“老娘舅服務隊”，調解家長里短，將糾紛化解在萌芽狀態。今年6月，華豐村成為嘉興首個“無訟村示范點”。
“華豐村最大的特點是心齊?！敝鞆埥鹩X得，農村富不富，關鍵在支部，因為黨建抓得牢，推行任何政策，村民的工作都容易做通。
結束采訪的那天，隔壁村的書記剛好過來，他們想和華豐村結對，復制黨建經驗，“希望我們村也能早點過上華豐村的好日子?！?/p>
《 人民日報 》（ 2017年09月25日 20 版）
