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    有難官當 有福民享——記云南昆明官渡區官渡街道季官社區黨總支書記陳雁

    作者:云組軒
    發布時間:2016年07月22日 08:59
    來源:中國組織人事報

      本報通訊員 云組軒

      居民人均分紅2萬元,每家都有近300平方米的房產;社區有7萬多平方米商業設施,能調動的現金上億元——說起昆明市官渡區官渡街道季官社區,在云南可謂“鳳毛麟角”。在季官社區的致富路上,是什么樣的帶頭人在領著大家奔小康?

    不當老板當村官

      以前,季官是一個80%為土坯房,逢雨必淹的破敗村落。村民以種植為生,收入微薄,對黨組織缺乏信心和信任……2007年,長期在外經商、身價數千萬的陳雁經不住鄉親們三番五次勸,把心一橫,回家當起了村官。

      2009年,恰逢官渡區進行城中村大規模改造,因為5000萬元的資金缺口,社區班子部分成員心里沒底,反對自主改造。面對困局,陳雁斬釘截鐵:“干砸了我來賠,可以立字據?!敝?,他引進專業監理公司,與房地產開發公司合作,在季官社區第三居民小組原址,啟動“云秀小巷”建設項目。

      在陳雁的帶領下,季官社區率先實行先建后拆、陽光改造,以每戶三套共近300平方米房屋進行回遷分配安置;僅用8天時間完成342戶的拆遷工作,創造了昆明拆遷史上的奇跡。此外,通過規劃建設具有當地產業特色的生產、生活就業保障區,解決就業勞動力1500人,完成租金年收入3300余萬元,村民還可通過剩余房屋出租、再就業勞動等增加收入,真正解決了拆遷失地農民的后顧之憂,徹底改變了季官社區貧窮落后的面貌。

    讓幸福細水長流

      季官完成蛻變的那幾年,恰好是城市發展最迅速的時期。一些村民領到拆遷補助款后揮金如土、好吃懶做?!白陨娇罩挥兴缆芬粭l,只有壯大集體經濟,村民的幸福才會細水長流?!毕氲竭@一點,陳雁有了主意。

      “社區市場化經營”成為陳雁“先建后拆改造模式”之后的又一大創新。社區先后成立投資、企業管理、房地產開發等公司,啟動了后續回遷安置房的開發和建設,率先推行股份量化、風險共擔、利益共享的資本運作模式,成立股份合作社,合理開發社區內的教育、醫療商業網點等物業,1006名村民變成了股東。完成資金整合后,社區建起了7萬平方米商業區,除了創造紅利還給村民提供了上千個就業崗位。社區出臺規定,家里有20-50歲具備勞動能力的居民,必須出一個人到社區上班,否則扣減10%的分紅等利益。如今在季官社區,盡管家里有補償款和房屋出租收入,但適齡人群95%都在工作。

    收獲群眾的尊重

      眼下的季官社區,小區里環境整潔亮麗,沒有一點農民上樓的“環境后遺癥”。這得益于社區在推進教育、文化提升工程建設,提高居民思想道德素質上所下的功夫。

      錢包鼓了、居民生活水平提升了,陳雁又瞅準了建設“幸福鄉村”,要為季官的長遠發展打下堅實基礎。先后完成社區居民醫療保險、養老保險、重大疾病保險等社會保障提升服務工程全覆蓋。建立了老年活動室、圖書室、文化活動室、健身路徑場所等設施,豐富了社區居民的業余文化生活。每年年終,陳雁帶頭將自己的年終獎金全部拿出來,分配給社區70歲以上的老年人,率范尊老敬老,廉潔奉獻。對成績優異的學生進行精神和物質獎勵,激發社區學生學習積極性,為國家和社會培養優秀人才。

      如今站在“有難官當,有福民享”的“村訓碑”前,陳雁說:“以前當老板,人家未必看得上,現在我敢說有了最重要的收獲,就是大伙內心的尊重?!?/p>

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