在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，如何強化黨建工作責任，推動機關黨建上新水平？惠州市直機關工委按照習總書記提出的機關黨建“要走在黨的基層組織建設的前頭，作出表率”的要求，對市直各單位選舉產生的基層黨組織領導班子成員進行履職談話，有力地推進了機關黨建改革創新。
一、試行履職談話產生的背景
一是部分單位對機關黨建職責不清。市直工委在深入基層調研中發現，一些領導干部把機關黨組織等同于群團組織，認為黨建工作是黨務干部的事，也就是搞搞活動、收繳黨費、動員捐款、接轉組織關系等一般性工作，對機關黨建職責不清晰，對機關黨組織工作目標不了解。
二是部分單位“重業務輕黨建”現象存在。有的機關借口業務繁忙，黨組織活動經常不能堅持，黨組織的民主生活會流于形式，沒有建立健全黨建工作制度，缺乏有效的考核評價體系，機關業務績效與黨的工作脫節，形成“兩張皮”，考核結合不緊密。
三是一些黨務干部工作水平有待提高。 在調研中，工委發現一些黨務干部身兼數職，沒把黨建當主業，對黨務工作不精通。一些新進入黨組織班子成員，面對黨務工作無從下手。一些老黨務干部由于黨建知識儲備不足，工作停留在說教上，沒有新方法新舉措，使黨建目標任務得不能很好的落實。
二、主要舉措
一是深入調研，出臺談話制度。市直工委在深入調研和廣泛征求意見的基礎上，于2013年底出臺了《惠州市直機關基層黨組織領導班子成員履職談話制度（試行）》。其內容包括指導思想、談話對象、談話時間、談話內容、談話方式、組織實施等六個方面。制度明確規定，市直機關新產生的基層黨組織領導班子在任職前由工委進行集體、個人或者共同談話。
二是緊扣換屆，夯實談話基礎。根據黨章規定，市直工委要求任期屆滿的機關黨組織要按時換屆，并對換屆程序、選舉辦法、選舉時間等進行認真審核、把關。對黨組織班子成員推薦候選人進行嚴格的考察、考核，及時進行批復確認，把一批年富力強、熱愛黨務工作的優秀黨員充實到機關黨組織領導崗位上來，為構建創新型機關黨組織和履職談話打下堅實基礎。
三是換位體驗，提高談話質量。在履職談話前，為確保把黨建工作與單位的中心任務結合起來，與踐行黨的群眾路線結合起來，市直工委都要深入談話單位，開展體驗式學習活動。以普通人的身份感受該單位的服務質量，現場了解和發現黨建工作有哪些需要改進的地方，以便在履職談話時做到有的放矢。
四是突出重點，明晰職責任務。在履職談話中，通過面對面的交流，市直工委都會詳細闡述基層黨組織基本任務和黨務干部工作職責。明確新當選的書記和委員要切實強化黨建工作是黨委工作主業的思想，黨委（組）書記是第一責任人的意識；要突出“服務中心、建設隊伍”兩個重點，學好用好黨章和機關黨的基層組織工作條例兩個“黨內法規”；切實抓好基層組織建設，對支部進行分類定級管理，軟弱渙散支部要進行整頓。抓好黨員的教育發展和管理，實行黨員教育管理記事制，建立黨員日常教育管理個人檔案等。通過履職談話，等于是給基層黨組織新班子成員上了一堂“崗前培訓課”，針對不同類型的黨組織進行了現場指導。
三、取得成效
一是抓黨建“主業”意識明顯增強。通過履職談話，市直機關各級黨委(黨組)書記自覺增強了抓黨建的“主業”意識，切實履行黨建工作第一責任人的責任,定期對黨建工作討論研究，制定工作計劃，督促各項工作落實，不斷增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感。一些單位建立健全了黨建工作長效機制，著力解決黨建工作中“不適應、不符合”的問題，推動機關黨建上新水平。
二是抓黨建的能力明顯提高。履職談話實施后，基層黨組織領導班子學習黨建、黨章、黨務知識的積極性高漲，市直工委應廣大黨務干部的要求，2月28日，邀請了廣東省直機關工委副書記姚楚旋為市直140多名黨務干部作了專題輔導報告。4月21日至26日，市直機關工委又在中共中央直屬機關黨校和焦裕祿干部學院，為40多名來自市直機關各單位的黨委書記通舉辦了為期6天的培訓班。通過一系列的課堂講授、現場教學、互動學習，基層黨組織領導的理論水平和黨建業務知識得到明顯提高。
三是基層黨組織的戰斗力明顯提升。通過履職談話，各基層黨組織豐富細化黨支部“六有”建設標準，對支部建設進行規范化管理。同時，認真執行“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性分析等制度，積極開展開放式、互動式黨內生活，提高了組織生活成效。通過加強加強基層黨組織建設和強化黨員黨性的錘煉，基層黨組織的戰斗力得到明顯提升。
四是機關作風建設得到明顯改善。通過開展履職談話，各級黨組織領導班子率先垂范，嚴肅工作紀律，大力開展“機關服務標準化建設”活動。重點促進機關服務目錄、流程、規程、網上辦事、政務公開的標準化，健全機關服務評價、督查和獎懲機制，切實轉變了機關工作作風。同時，各窗口單位設立了黨員示范崗，黨員掛牌上崗，自覺接受群眾監督。通過設崗、掛牌，一線黨員在平凡的工作中能夠嚴格要求自己，以身作則，默默奉獻，充分發揮出了黨員的先鋒模范作用。
五是工委抓黨建能力明顯增加。通過履職談話，工委根據收集的意見和建議，不斷改進工作方式方法，黨建能力明顯提高。先后簡化了“公推直選”程序和步驟，增強基層黨組織換屆選舉的實操性；根據黨務干部的要求，在中直黨校和蘭考焦裕祿干部學院舉辦了培訓班，對40多名機關黨委書記進行黨建知識培訓；對機關黨支部實行分類定級管理，加大了對軟弱渙散黨組織整頓力度；實行黨員組織生活記事制，建立了黨員日常教育管理個人檔案；進一步精簡文件簡報，使得工委的文風會風明顯轉變。
