一、背景
近年來，在廣元市委市政府“抓大項目、促大發展、建大城市”決策指引下，一大批市政重點項目相繼開工，中心城區建設大城市步伐不斷加快。但項目工期緊、任務重、要求高，拆遷困難多、施工難度大。為快速推進項目建設，廣元市住房和規劃建設局直屬機關黨委經廣泛調研，決定按照“組織跟著黨員走”的思路，在北二環、瓷蓮路、陵寶二線等BT項目建立了臨時黨支部，把建設工地一線流動的32名黨員集中起來，有效整合項目業主、投資建設和監理單位等多方黨建資源，形成了攻堅克難的強大力量，實現了項目建設和黨建工作“雙贏”發展。
二、主要做法
一是抓規范，臨時支部正規建。我們要求每個臨時黨支部在建設項目指揮部的同時，按照“六有”標準規劃建立黨員活動室，張貼《支部工作職責》，印發《黨員先鋒報》，制作學習專欄，定期組織黨員活動。在開展“實現偉大中國夢，建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動中，3個臨時黨支部與其他常設支部一樣開展教育活動。瓷蓮路、北二環工程臨時黨支部不僅在支部內集中宣傳，還印發3000余份宣傳單，到當地村民中宣講“中國夢”，增強了群眾“建好愛民路、實現致富夢”的意識。四川省和廣元電視臺播報了我們的做法。
二是重關鍵，發揮優勢強宣傳。贏得沿線群眾對項目建設的支持，是加快項目建設的關鍵。我們充分發揮黨的理論優勢和宣傳優勢，成立了拆遷黨小組10個、黨員志愿者服務中隊3個、黨員志愿者服務站3個，培養了群眾宣傳員10人，宣傳黨的政策和沿線群眾支持施工建設的典型事跡；通過開展“幸福來敲門、我當喜相迎”談心活動，擺“壩壩宴”、“拆遷留念飯”，支農助農義務勞動等活動拉近與群眾的距離，營造良好的施工環境。
三是比奉獻，流動黨員爭模范。臨時支部開展“送文化、送安全到工地”活動，提高一線工人的文化素養和勞動技能；以“黨員先鋒崗”、“黨員突擊隊”為載體，開展質量之星、安全之星、奉獻之星評比，掀起了“比學趕幫超”的高潮。4月9日，瓷蓮路5號切入點發生滑坡險情，塌方斷面上部3.5萬伏的高壓專線雙門電桿巨大基座開裂，為避免電桿倒塌對沿線居民的生命安全造成影響，臨時支部黨員突擊隊連續72小時輪流作業，排除了險情。黨員劉海川發揮自己的特長，編寫了《陵寶二線道路工程社會穩定風險評估報告》近20 余萬字的項目可研報告，為政府節省項目編制中介費用60 余萬元。臨時支黨黨員鄒獻兵被評為全市“創先爭優十佳愛崗敬業之星”。
三、主要成效
一是密切了黨群關系，實現了和諧拆遷。拆遷初始，經常出現“機械一發動，群眾就出動”的情況。經過廣泛宣傳，當地群眾“人民交通人民建，建好交通為人民”的意識逐步增強。勤勞村一組組長陳炳學拍著胸脯表態，“在勤勞一組，明天拆遷到哪里，我就跟到哪里，現場協調?！比罕婈惐略谥Р奎h員耐心的工作下，愉快地簽訂了拆遷合同，還裝滿一桶魚送到施工單位改善伙食，“生死冤家”，親如一家。幾大重點工程的拆遷工作順利有序進行，至今未發生一起信訪事件。二是凝聚了攻堅力量，加速了工程建設。臨時黨支部大力開展“創先爭優”活動，黨員掛牌上崗“亮身份”，走村串戶做工作，露宿工棚商措施，犧牲休息“5＋2”、“白＋黑”地奮戰在建設一線，最危險的地方、最堅苦的位置，都有共產黨員的身影，實現了關鍵崗位有黨員領著，關鍵工序有黨員盯著，關鍵環節有黨員把著，關鍵時刻有黨員撐著，凝聚成了推進項目建設的重要攻堅力量。目前，3個BT項目累計實現投資4個多億，瓷蓮路局部已形成毛坯路；北二環預計于元旦前初通；陵寶二線一段、二段快速推進。三是創新了黨建工作方法，實現了基層黨建生動發展。黨建工作方法的創新，贏得了市委馬華書記的充分肯定。他說，“把支部建在項目上走出了一條新形勢下創新黨建工作的新路子，有效地破解了市政重點工程項目建設中長期存在的一些難題，促進了項目加快推進，這個辦法值得推廣”。市直機關工委在市級部門召開了“支部建在項目上”經驗交流會，《廣元日報》先后兩次進行全面報道。我局黨組決定，在今后的項目建設中，全面推廣“把支部建在項目上”的做法。
四、主要啟示
一是基層組織建設的活力，來源于與中心工作同頻共振。我們結合實際，把基層組織建設與項目建設這一中心工作高度融合，運用黨的獨特優勢破解項目建設中的難題，不僅填補了項目工地組織管理的盲區，有效破解了黨建工作與經濟工作“兩張皮”的難題，而且給基層組織建設注入了活力，真正實現圍繞項目抓黨建、抓好黨建促發展。
二是黨員的需求，就是我們黨建工作的方向。長期以來，分散在各個工地的黨員渴望得到組織的關心。臨時黨支部順勢而為，把工程建設各方的黨員力量整合起來，為流動黨員安個“家”，讓他們感受到組織的關愛和溫暖，充分激發和調動一線黨員的工作責任心和積極性，形成了項目建設的突擊隊，增添了攻堅克難的力量。今后的工作中，我們將秉承“組織跟著黨員走”的原則，繼續抓好基層黨建工作。
三是唯有不斷創新，基層組織建設才能更加生機勃勃。不斷創新是人類進步的源泉。隨著社會不斷發展，基層組織建設中會出現更多的新問題、新情況。只有大膽創新，勇于探索，才能找出解決問題的新辦法，推動我們黨的事業生機蓬勃地加快發展。
