為發揮機關黨建資源優勢，充分發揮機關黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，四川遂寧市經開發區黨工委在管委會機關黨總支廣泛開展以“四共聯建”為主題的機關與非公企業黨組織結對共建活動，取得了顯著成效。
一、產生背景
近年來，非公經濟已成為開發區經濟發展的主要支柱和財政收入的重要來源。開發區黨建工作雖然有較好的資源基礎，但由于部分企業主對黨建工作支持力度不大、企業黨務工作者業務能力不強、黨員宗旨意識淡薄、黨建活動開展不經常、黨建推動企業發展成效不理想等因素，導致國開區非公企業黨建工作整體質量不高。如何充分發揮機關黨組織發揮機關黨組織的組織優勢,切實改進機關黨員干部作風，不斷提高機關黨組織和廣大黨員干部服務企業、服務人民群眾的水平，是發揮機關黨建職能、服務經濟發展的表現。
二、主要做法
（一）組織共建。機關黨組織利用結對共建這一載體推進自身組織建設，通過抓好黨建示范工程、黨員實踐鍛煉平臺等工作載體，充分發揮機關黨組織自身政治優勢、資源優勢，按照一企一策的品牌化黨組織建設方案，幫助企業規范黨組織建設，提高黨組織的凝聚力。機關黨組織指導協助結對企業黨組織按照“六有”的標準，共同夯實組織基礎，著重完善“三會一課”、民主生活會、黨員學習培訓等基本制度建設，建立黨建工作臺賬資料， 進一步推進非公企業黨建的規范化和制度化建設，成功打造出美寧集團黨委、四川柏獅光電公司黨支部等一批品牌黨建示范點。
（二）隊伍共育。選派30余名熟悉黨建業務的機關干部到企業擔任黨建指導員，創新黨員發展模式，幫助指導企業按黨章有關規定建強黨員隊伍。機關黨組織把結對共建與“創先爭優”、深化“黨員示范崗”、機關“三進”等活動的有機結合，重點建立健全非公企業黨員發展雙重推優機制。通過黨員發展同抓、黨員學習同步，提升了非公企業黨員人才隊伍和機關黨員服務企業的整體素質，切實轉變了干部作風，提高了機關黨員干部的宗旨意識和服務本領。
（三）活動共抓。機關黨建指導員深入企業指導幫助開展黨內主題實踐活動，以及促進企業發展的主題實踐活動，通過共過一次主題黨日活動、共上一堂黨課、共商一策發展大計等形式，共享黨建教育資源，探索創新基層黨員學習教育新辦法，強化企業職工主動參與企業發展的主人翁精神，促進機關、企業黨員聯誼交流，引導雙方進一步解放思想，振奮精神，激發基層黨組織和黨員的活力。機關黨組織從服務型黨組織建設的實際出發，搭建“一對一”的幫扶平臺，引導黨組織和黨員主動幫助企業困難職工解決生活中的實際問題。
（四）發展共謀。機關黨組織將促進經濟發展做為“結對共建”工作的核心任務來抓，與企業黨組織共同研究解決黨建促發展工作中遇到的困難和問題，開展“五幫五促”活動，拓寬服務的內容和空間。重點幫助企業梳理發展思路，明確發展重點，結合國開區工作優勢，為企業發展規劃當好參謀，增強黨員的創先爭優和服務意識。同時，機關黨支部深入指導非公企業黨組織開展“黨組織凝聚力”建設，圍繞凝聚黨員、凝聚職工、凝聚非公企業三大目標，指導非公企業黨組織全面加強各項制度建設，激發員工爭當企業發展的參與者、實踐者，致力將黨建文化成為企業文化建設重要內容
三、取得成效
(一) 促進了機關黨員干部自身建設。通過機關與企業“四共聯建”黨組織結對共建，機關作風進一步轉變?！跋敫墒?、能干事、能干成事”，深入基層、開拓創新、扎實工作、勤政為民已成新形勢下國開區廣大機關干部職工的基本工作理念。2012年以來，在與非公企業黨組織結對共建基礎上，各機關干部還積極參與“掛、包、幫”活動，主動聯系幫扶基層生活困難群眾，積極幫助聯系對象生產、生活等實際困難，社會反響極為良好。
(二)促進了園區非公企業黨建工作。通過機關與企業“四共聯建”結對共建活動，國開區非公企業黨建氛圍日益濃厚。如今，很多企業爭著要求建黨組織，舍得花“重金”組織員工赴革命老區參觀學習；很多企業員工向企業黨支部遞交入黨申請書，國開區非公企業黨員發展指標數連年增加卻都顯“捉襟見肘”；部分企業黨組織在探索非公企業黨建新舉措方面成果豐碩，四川柏獅光電公司黨支部2012年創造了“二分三育法”培養入黨積極分子模式，被市委組織部在全市推廣運用。各非公企業主動將黨建工作作為企業管理的重要組成部分，在重大事項決策時，主動征求黨組織的意見和建議，積極尋求企業黨組織的支持和幫助。
(三)促進了工業經濟快速健康發展。以“共建、雙贏”為目標，把黨建工作有機融入企業管理和生產經營活動之中，與企業的健康快速發展形成了良性互動，極大激發了企業的創業熱情，最大限度推動了企業健康發展。2012年，國開區工業總產值為347.73億元，利稅45.25億元，較2010分別同比增長52.7%和70%。
四、幾點啟示
（一）“四共聯建”結對共建工作是提升機關黨建工作水平的有效載體。開展結對共建活動是將我區積累的寶貴基層黨建工作經驗，在非公企業中進一步發揚光大，幫助企業黨組織完善活動陣地建設、設計黨的主題實踐活動、為企業發展排憂解難等的一個有效載體。同時，在結對共建的實踐中能增加機關黨建創新的新鮮血液，是進一步提升機關黨建工作水平的有效載體。
（二）“四共聯建”結對共建工作是加強機關黨組織自身建設的重要途徑。開展結對共建活動是機關黨員與企業的雙向交流，企業黨組織除了向共建單位黨組織反映企業心聲以外，還能及時反饋機關黨員參與促進企業發展的表現情況，協助結對共建單位加強對機關黨員的教育管理，不斷提高機關黨組織和廣大黨員干部服務企業、服務人民群眾的水平
（三）“四共聯建”結對共建工作是加快實現跨越式發展的實際行動。近年來，國開區非公企業呈現蓬勃發展趨勢，但是企業黨建工作還存在著許多薄弱環節，如黨建覆蓋面不廣,黨員管理難度大,黨組織生活難以正常開展等。開展結對共建活動是發揮機關黨組織的政治、組織優勢,幫助非公企業加強黨組織建設，建強黨員隊伍，引導非公企業健康發展,是促進國開區跨越發展、勇當先鋒的實際行動。
