內蒙古阿榮旗在推進基層組織信息化建設中，緊跟互聯網時代通訊技術發展步伐，依托遠程教育網絡和多媒體視音頻技術建立旗、鄉（鎮）、村三級“組工視線”平臺，實現了各級黨組織縱向互聯、橫向互通的實時視音頻對話，并通過自上而下對基層黨員開展各類教育培訓，切實使“組工視線”成為各級黨組織指導工作、密切黨群干群關系的好幫手。
一、背景與起因
阿榮旗位于內蒙古自治區東部，是呼倫貝爾市的南大門，轄區面積1.36萬平方公里，總人口32萬，設7個建制鎮、4個少數民族鄉，148個行政村，農民黨員5700多名。長期以來，由于村級黨組織分布較散，對村級黨員干部教育培訓存在服務半徑大、行政運行成本高、政策信息傳達慢、工作落實周期長等末梢梗阻現象，針對實際，阿榮旗借助村級部分遠程教育站點接入寬帶網絡優勢，為其安裝了“組工視線”客戶端系統，實現了遠程管理、遠程會議、遠程培訓和在線直播等功能，有效破解了農村政令信息不暢的問題。
二、主要做法
一是建點連線，暢通信息傳遞“高速路”。通過建立“組工視線”旗、鄉（鎮）、村三級視頻平臺，為77個開通寬帶的農村遠程教育終端站點開設客戶端賬號，安裝“組工視線”軟件系統、高清攝像頭和語音接收等設備，同時在阿榮旗委組織部設立“組工視線”主客戶端操作平臺及專用會議室，統籌管理鄉（鎮）、村“組工視線”客戶端視頻會議，使遠程教育各類信息由主客戶端一線輸送到各遠程教育終端站點，實現了遠程會議工作部署、遠程黨員教育培訓和在線直播等功能，切實為黨員教育培訓信息傳遞開辟了快車道，節約了會議成本，提高了工作效率。
二是雙向互動，開啟教育培訓“直通車”。利用“組工視線”實時互動對話平臺，聘請土專家、田秀才為農村黨員傳授肉牛肉羊養殖、高產玉米種植等實用技術，變集中“灌輸式”學習為“互動式”在線視頻培訓，切實增強了培訓的針對性和實效性。目前，組織集中培訓5次，農村黨員參學“組工視線”種養殖技術輔導累計4900余人次，在線為農村黨員答疑解惑270余人。結合黨的群眾路線教育實踐活動，邀請優秀鄉（鎮）、村兩級黨組織書記為農村黨員講解如何做好群眾工作、黨性教育和農村政策法規等課程，農村黨員可以通過“組工視線”對話平臺直接向鎮、村黨組織負責人反映問題和建言獻策，為教育實踐活動順利開展奠定了扎實基礎。
三是多級維護，抓好教學管理“服務站”。印發旗、鄉（鎮）、村“組工視線”平臺維護管理辦法，要求開通“組工視線”的遠程教育終端站點成立協調管理領導小組，安排專人負責維護“組工視線”平臺，并實行終端客戶端管理員AB崗工作責任制，定期做好管理員培訓工作，使管理員熟練掌握“組工視線”設備的日常管理維護、會前調試及會議過程中的技術保障工作。此外，要求村“組工視線”終端客戶端會議室環境布置整潔大方，設備擺放整齊，攝像頭安放合理，音響設備運行良好，學習記錄表格填寫規范，保障“組工視線”平臺在遠程教育培訓中的作用。截至目前，全旗已有112名管理員參加了“組工視線”業務操作培訓。
四是規范運行，照亮視線安全“信號燈”。強化各級“組工視線”客戶端信息安全意識，連接“組工視線”的電腦專機專用，督促管理員及時設置登錄密碼，任何個人行為不得擅自使用該系統。利用“組工視線”平臺開展各項業務工作，各鄉（鎮）、村必須遵守《計算機信息系統安全保護條例》、《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》等有關規定，嚴禁通過“組工視線”平臺傳入或傳出淫穢、封建迷信等違犯國家法律的內容。每次會議結束后，各鄉（鎮）、村及時填寫《“組工視線”運行情況統計報表》并上報旗委組織部，詳細掌握基層站點運行情況，確?！敖M工視線”平臺正常發揮作用。
三、初步成效
一是降低了黨員教育培訓成本。旗、鄉（鎮）、村三級“組工視線”平臺建成后，基層黨員教育培訓成本大幅降低。過去，阿榮旗開展送農技下鄉等活動，深入全旗148個村需要相關部門業務人員占用2個月左右時間，其中最遠的村距離阿榮旗委、政府所在地120公里，培訓部門業務人員乘車所產生的燃油費，以及在鄉（鎮）用工作餐所產生的費用都是一筆較大的開支?！敖M工視線”平臺可以有效跨越時空、地域界限，在開展鄉（鎮）、村黨員干部教育培訓中，利用“組工視線”視頻會議室收聽收看更加方便、快捷。例如，開展肉牛養殖等實用技術培訓，專家在主客戶端授課，所有開通“組工視線”基層站點可以同步鏈接并進行互動交流，切實提高了黨員教育培訓效率和降低了培訓成本。
二是擴大了黨員教育培訓覆蓋面。以往開展黨員干部教育培訓，只限于旗直機關黨員干部、鄉鎮黨員干部和村“兩委”主要負責人參加，農村普通黨員參加旗里或鄉（鎮）的黨員教育培訓較少，黨性教育和實用技術培訓在村級普通黨員層面有所缺課。旗、鄉（鎮）、村三級“組工視線”的建立，有效擴大了黨員教育培訓輻射面，在村部遠程教育站點，農村普通黨員就可以收看到全旗組織的黨員干部教育培訓內容，并可以享受到政策咨詢等服務，切實使他們的開闊了眼界、提高了認識，有效解決了農村信息傳遞“最后一公里”問題。
三是實現了黨員教育培訓精細化。開展“組工視線”黨員教育培訓，使基層黨員教育培訓形式更加精細化，根據個別村級黨組織產業發展實際需要，阿榮旗委組織部有針對性地組織授課專家，運用“組工視線”對該村黨員進行致富技能培訓，減少了基層黨員教育培訓的盲目性。三岔河鎮當地村民有多年種植北方中草藥的經驗，臨近的得力其爾鄉、查巴奇鄉部分黨員有種植中草藥的愿望，苦于沒有技術指導，信息反饋到阿榮旗委組織部后，依托“組工視線”平臺，邀請三岔河鎮新勝村科技特派員張玉為兩個鄉的110名黨員講授了《北方中草藥種植技術》，培訓后使得力其爾鄉和查巴奇鄉中草藥種植面積擴大了2000余畝，有效發揮了示范引領作用。
四是拉近了黨組織與黨員間距離?！敖M工視線”充分發揮了黨組織與基層黨員之間的聯系紐帶作用，成為各級黨組織對基層黨員宣傳政策、傳授實用技術的“信息源”，保障了黨組織與黨員之間信息傳遞的暢通。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，阿榮旗委通過“組工視線”平臺對村級黨員開展理想信念教育和創業技能培訓21次，基層黨員參學率達到90%以上，通過政治上關愛、思想上關心、技術上幫扶，激發了農村廣大黨員的榮譽感和責任感，掀起了農村廣大黨員踐行群眾路線熱潮。亞東鎮六家子村黨員宋士海收看“組工視線”培訓后深受啟發，從外地為本村引進新稻種龍粳14，在全村5000畝水田中推廣，增產幅度達到15%以上，帶動260戶村民增收致富。
四、幾點啟示
啟示一：運用“組工視線”必須堅持與時俱進、服務科學發展。改革創新、與時俱進是時代精神的核心內容，也是貫徹落實科學發展觀、踐行黨的群眾路線的必然要求?！敖M工視線”平臺的建立，是運用網絡信息技術在基層組織建設中的有益嘗試與探索，也是把傳統授課形式與新興媒體授課的有效結合，要積極鞏固壯大新媒體輿論陣地，唱響主旋律，打好主動仗，掌握話語權，把符合社會發展方向的主流價值體系和健康有益的信息內容得到充分的呈現，提高新媒體的吸引力、感染力和影響力，不斷增強其服務科學發展的能力和水平。
啟示二：運用“組工視線”必須堅持突出重點，創新培訓形式。要始終堅持抓住主要矛盾和關鍵環節，創新“組工視線”培訓形式和手段，深入了解不同層面黨員教育培訓實際需求，開展豐富多彩的主題教育培訓活動，并通過開展訪談、典型宣傳、事跡報告會等多種方式，擴大基層黨員學習效果。此外，加強對網絡信息化黨建工作規律的探尋與提煉，有針對性地運用“組工視線”開展馬克思主義中國化的最新理論成果培訓，使網絡信息黨建培訓真正做到貼近基層工作生活、貼近基層發展需要，提高廣大基層黨員的黨性意識和帶富本領。
啟示三：運用“組工視線”必須堅持整合資源，形成工作合力?！敖M工視線”是一項系統工程，需要各級黨組織密切配合、形成工作合力。在工作中，要打破組織部門“單打一”的做法，通過整合資源，創新工作運行機制，充分發揮農業、科技、衛生、教育等遠程教育成員單位作用，把“組工視線”媒介與農村改革、加快經濟發展、維護社會穩定、構建和諧社會等方面有機結合起來，構建起上下聯動、資源共享、協調互動的服務網絡體系，這對于在新時期提高黨的建設科學化水平，創新黨的建設的手段，鞏固黨的執政地位具有十分重要的現實意義。
